美国国会通过了一项全面法案，允许唐纳德·特朗普提高对俄罗斯主要能源买家的关税，并对克里姆林宫实施其他惩罚性制裁，此前支持乌克兰的立法者与担心该法案将赋予总统过多权力的怀疑者之间展开了激烈的斗争。
中期选举前国会休会前的最后一天，《2026 年俄罗斯和伊朗制裁法案》以 262 票对 159 票获得通过。今年早些时候去世的格雷厄姆在一年半多前与人共同起草并提出了该法案。
投票的长期拖延被广泛归因于特朗普政府的怀疑，特朗普政府曾反对额外制裁，但最近又转变立场支持引入该法案，因为与克里姆林宫谈判结束战争的努力收效甚微。
然而，该法案在国会面临最后一刻的障碍，因为民主党人加入了共和党孤立主义派别成员的行列，他们警告特朗普可能会利用该法案的新关税权力来对付盟友。
该法案将要求对俄罗斯政治和军事官员以及帮助供应俄罗斯战争机器并规避现有制裁的外国网络实施新的制裁。它还将针对俄罗斯所谓的“影子油轮”船队，尽管其能源出口受到制裁，但该船队使该国能够继续在世界各地运输原油。
它还将允许特朗普对俄罗斯能源的主要买家征收高达100%的关税，其中包括中国以及其他帮助克里姆林宫逃避制裁的国家。
民主党资深人士在激烈的辩论中表达了对该法案的反对。 “为什么国会要授予这位总统额外的权力来调查对美国人民造成的这种经济伤害？”众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在周三的演讲中表示，他将投票反对该法案。
支持该法案的民主党官员表示，该法案提供了在乌克兰进入“漫长的冬天”之前加强对俄罗斯制裁的“最后机会”。由于基辅防空导弹短缺，乌克兰陷入困境，俄罗斯改进了用于攻击乌克兰基础设施的无人机技术。
支持该法案的内布拉斯加州共和党人唐·培根称其为美国国会的“俄罗斯问题上的丘吉尔与张伯伦时刻”。
他说：“淹没为欧洲征服战争提供资金的资金正是该权力的用途，国会决定这样做就是国会履行其宪法职责。”他驳斥了民主党人的论点，即该法案赋予特朗普过多的权力来对外国征收关税。
该法案上个月以 86 比 11 的压倒性票数在参议院获得通过。然而，它在众议院遇到了更多阻力。周二的规则投票允许参议院审议该法案的修正案，最终以 214 票对 211 票通过，两名叛变的民主党人与共和党人一起投票支持他们所说的支持乌克兰的行为。那次投票促使民主党人与党内同僚进行了守口如瓶的对话。
两名民主党代表之一玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯 (Marie Gluesenkamp Perez) 在周二的一份声明中写道：“我很自豪能够代表美国最大的乌克兰社区之一，他们在打败法西斯主义的斗争中失去了父亲、母亲、儿子和女儿。”
“我将始终坚持我的社区的价值观，并感谢投票将该法案提交众议院的86名参议员。我今天的投票使我们离实施这些制裁又近了一步，我期待着明天投票以切断助长这场战争的俄罗斯石油资金的流动。”
乌克兰政府表示支持该法案，数百名亲乌克兰活动人士呼吁对俄罗斯实施更严厉的制裁，并在投票前几天在华盛顿特区举行了倡导会谈。
乌克兰驻华盛顿大使馆临时代办丹尼斯·西尼克表示：“我们支持任何符合乌克兰和乌克兰人民利益的倡议。” “因此，如果我们谈论向俄罗斯施加更大压力以维持俄罗斯战争机器的可能性，我们当然会在那里，并且我们感谢每一位参议员、每一位国会议员的声音和支持。”