纽约
纽约和其他 21 个州正在起诉特朗普政府，以阻止国土安全部的一项新规定，该规定将赋予移民官员在确定申请人是否可以依赖政府援助时拒绝绿卡、签证或进入美国的更大自由裁量权。
这项规则变更将于周五生效，如果许多移民使用或被认为需要食品券、医疗补助或住房券等公共福利，他们可能会更难获得绿卡。
詹姆斯办公室表示，纽约州总检察长利蒂西亚·詹姆斯和纽约市市长佐兰·马姆达尼正在领导一个提起类似诉讼的城市联盟，预计他们将在周一在市政厅举行的新闻发布会上宣布采取法律行动。
包括哥伦比亚特区在内的各州称，如果移民，尤其是混合州家庭，因为担心移民后果而选择退出该计划，他们将损失数十亿美元的联邦资金。
该诉讼涉及“公共负担”规则即将发生的变化，该规则是美国移民法的一项条款，允许政府拒绝向其认为依赖政府援助的人发放签证或绿卡。
从历史上看，移民官员在评估中只计算现金福利，例如贫困家庭临时援助或补充保障收入。但特朗普政府即将做出的改变并未具体说明应考虑哪些安全网计划，这意味着它可能是医疗补助和住房券等非现金福利。
詹姆斯在一份声明中说：“工薪家庭不应该被迫在没有所需支持的情况下离开，因为他们担心寻求帮助会让他们被驱逐出境。” “这项规定利用了这种恐惧，预计家庭将失去他们合法有权享受的粮食援助、医疗保险和其他公共福利。”
该规则主要针对已经在美国拥有合法身份的人。无证移民没有资格享受公共福利。
詹姆斯代表纽约提起诉讼，认为国土安全部超越了其权力，因为国会未能对公共负担的含义采取更广泛的解释。该州以及其他原告还将辩称，新规则是“任意且反复无常的”，国土安全部忽视了这一变化的有害后果，并且未能充分证明其合理性。
各州于周一上午在纽约南区提起的诉讼并不要求联邦政府赔偿金钱损失，而是要求法院阻止该规则，使其无效并阻止国土安全部使用该规则。
美国有线电视新闻网 (CNN) 已联系国土安全部征求意见。
公共负担条款可以追溯到 1882 年的《移民法》。当时的联邦立法者希望确保移民能够照顾自己，而不会最终成为公共负担。多年来，移民官员只计算现金福利。
2020 年第一届特朗普政府扩大了可以考虑的福利计划类别，包括医疗补助、食品券和住房券。但到了 2022 年，拜登政府发布了一项规则，再次将非货币福利排除在考虑范围之外，很大程度上回归了长期的做法。
本周生效的新规则将推翻拜登时代的规则。那 比第一届特朗普政府的范围更为广泛，因为它没有具体说明应考虑哪些安全网，仅表示国土安全部“将考虑通过手段证明收到的任何公共福利”。
此外，保护移民家庭联盟政策和宣传主任麦迪·格舒 (Maddie Geschu) 7 月份告诉 CNN，新规定将允许移民官员考虑代表家庭成员（包括公民儿童）申请的政府福利。
预计这一变化将对纽约市等拥有大量移民人口的城市产生不成比例的影响，这些城市严重依赖联邦资金。据新闻稿称，马姆达尼预计将于周一宣布，包括芝加哥、旧金山、西雅图、加利福尼亚州圣克拉拉县和华盛顿州金县在内的几个地方政府也将在纽约南区提起诉讼。
马姆达尼在一份声明中说：“新的公共负担规则旨在使移民家庭远离数十年来让人们保持食物和健康的计划。纽约人将害怕去看医生或寻求他们合法有权获得的帮助。” “这种恐惧不会停止于联邦政府针对的家庭。仍然完全有资格领取福利的家庭将感受到寒蝉效应，所有纽约人都将为此付出代价。”
提起诉讼的州表示，他们将承担该政策的成本，特别指出了随着人们退出该计划而失去联邦资金的风险，而公共机构在试图解决混乱和恐惧方面面临更高的成本。各州认为，如果家庭停止使用他们合法享有的福利，例如医疗保健、食品援助和学校午餐，这些影响可能会影响公共卫生、当地经济、学校和公共安全。
法律文件称，纽约州尤其容易受到影响，因为该州拥有大量移民人口、广泛的公共福利计划、全民学校供餐计划以及该州对联邦医疗补助和补充营养援助计划 (SNAP) 资金的依赖。
诉讼称：“被告估计，在全国范围内，仅联邦政府向各州的医疗补助和 CHIP 计划转移支付就将损失约 40.5 亿美元。” “在全国总额中，索赔国将因联邦付款减少而损失约 22 亿美元。”
移民倡导者长期以来一直警告说，这项政策可能对数十万移民家庭有害，尤其是有美国公民子女的混合身份家庭，他们可能会选择退出计划或跳过申请他们有资格获得的福利，担心这可能会危及移民程序。
除纽约州和哥伦比亚特区外，参与州诉讼的原告还有：加利福尼亚州、伊利诺伊州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、夏威夷州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、明尼苏达州、新泽西州、新墨西哥州、内华达州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、佛蒙特州、弗吉尼亚州、华盛顿州和威斯康星州。
美国有线电视新闻网 (CNN) 的塔米·卢比 (Tami Luhby) 对本报告做出了贡献。
