根据联邦政府提出的一项新计划,澳大利亚将要求天然气公司保留最多五分之一的出口量以供应国内市场。
每年预留的金额将进行调整,以保持澳大利亚天然气供应适度过剩,而不是工党最初的计划,自动要求出口商全额支付20%。
能源和气候变化部长克里斯鲍文表示,该计划将对国内天然气价格施加“下行压力”,并否认周四提出的提案草案被淡化。
鲍文表示,该计划是为了确保工业和澳大利亚家庭的供应,而不是设定价格“目标”。
“然而,显然,适度的供应过剩……很大程度上是为了应对价格下行压力而设计的,”他说。
工党最初提议要求液化天然气(LNG)出口商保留其出口量的20%,但草案将其设定为上限,而不是固定要求。
克里斯·鲍文否认该计划是对先前政府政策的逆转。 (美国广播公司新闻:梅根休斯)
当被问及这是否代表“挫折”时,鲍文表示,政府“根本不这么认为”。
“我们认为这是一种合理的校准,”他说。
”20%的数字仍然是政策的绝对核心,但储备澳大利亚人不需要的天然气是没有意义的。”
鲍文表示,包括马来西亚和韩国在内的澳大利亚液化天然气的主要买家希望“安静”现有合同,这“不是什么秘密”。
他表示,储备的调整是为了确保澳大利亚天然气“适度供应过剩”,同时又不会威胁到这些合同。
工党承诺天然气价格更便宜,就业机会更多
澳大利亚能源监管机构每年将规定出口商的义务,以提供足够的天然气来满足预期国内需求的 110%,上限为出口量的 20%。
政府估计出口商每年可以额外提供多达 200 拍焦的天然气,“绰绰有余”,以避免预计高达 140 拍焦的缺口。
根据该计划,天然气公司必须申请出口天然气许可证,只有履行供应国内市场的义务,该许可证才会获得批准。
许可程序将于明年 1 月开始,而国内供应义务将于 2028 年中期生效。
出口商将被要求实际提供其国家分配,而不是简单地出售。
工业部长蒂姆·艾尔斯表示,该储备是一项“持久的结构性改革”,将为澳大利亚工业区提供更稳定的就业机会,并为未来的投资提供支持。
蒂姆·艾尔斯表示,天然气储备是一项“持久的结构性改革”。 (美国广播公司新闻:卡勒姆·弗林)
“我们是全球能源和资源超级大国,”他说。
“天然气储备确保澳大利亚发挥我们的优势——更便宜的能源意味着更多的制造业,以及我们地区和郊区更稳定的就业机会。”
西澳大利亚州获得豁免
国家天然气储备计划将把西澳大利亚和东海岸视为独立的市场,因为它们没有管道连接。
西澳州目前的国家储备计划为 15%,但预计到 2030 年代,除非获得额外供应,否则该州将面临严重的天然气短缺。
资源部长马德琳·金表示,联邦政府的计划将允许部长减少供应已经充足的市场的国内供应义务。
马德琳·金表示,该计划将允许部长改变义务,以满足不同市场的需求。 (美国广播公司新闻:卡勒姆·弗林)
“例如,如果发现西方市场供应充足,则可以酌情将这一义务减少到零,”他说。
金表示,西澳大利亚州的储备计划“完善”,并保证该州为家庭和工业提供“充足的天然气供应”。
“就他们的短缺而言,他们知道……他们必须采取什么措施来确保有更多的天然气来弥补,”他说。
金表示,尚未做出有关免除西澳义务的决定。
被指控稀释天然气制度的工作
绿党资源发言人斯蒂芬·霍金斯-梅 (Steph Hodgins-May) 辩称,政府“减少”了储备,以“安抚天然气行业”。
“预订计划不会为澳大利亚家庭筹集一分钱,”他说。
“工党正在与天然气行业本身密切协商来设计它,多年来天然气行业一直在反对任何要求他们支付公平份额的政策。”
参议员霍金斯梅表示,政府应对天然气出口征税。
“工党应该放弃对天然气行业的这种可悲的投降,并与我们合作,最终确保澳大利亚人从我们的天然气中获得公平的回报。”
她说
斯蒂芬·霍金斯-梅认为政府淡化了该计划。 (美国广播公司新闻:马特·罗伯茨)
当被问及是否排除额外征收汽油税时,鲍文表示,这一保留“影响更大”。
“我们不这样做 [a tax]我们正在做的就是这个,”他说。
天然气行业认为供应过剩将“摧毁”投资
联盟党在一份声明中表示,将“审查”政府的提议,并愿意“建设性地努力”通过这些法律。
反对派认为,必须满足一些“关键标准”,包括为澳大利亚人提供更多天然气、增加投资、履行现有合同以及通过供应而不是价格控制来降低价格。
东海岸液化天然气出口商对国内市场的敞口有所不同,以桑托斯为首的格拉德斯通液化天然气公司历来购买澳大利亚天然气以帮助履行其出口合同,而不是为当地供应做出贡献。
桑托斯首席执行官凯文·加拉格尔昨天表示,该项目将不再从第三方承包天然气,同时辩称澳大利亚并不存在天然气短缺,但“只是需要从地下开采更多天然气”。
凯文·加拉格尔 (Kevin Gallagher) 辩称,澳大利亚并不存在天然气短缺问题。 (美国广播公司新闻:菲丽西蒂·詹姆斯)
澳大利亚能源生产商首席执行官萨曼莎·麦卡洛克(Samantha McCulloch)表示,工党已对储备金的拟议设计做出了一些“合理”的改变,包括调整其更贴近国内市场的需求。
但她表示,东海岸天然气市场110%的供应过剩将“破坏投资信号”并“驱逐”规模较小、专注于国内的生产商。
“‘强制出售’要求加剧了这些风险,”他说。
“生产商不应被迫以低于成本的价格或以非商业条款出售天然气。”